招标采购行业一周要闻(8月14日—8月18日)

来源:中国招标投标公共服务平台     发布时间:2017-08-15     浏览次数:481

NO.1

“安徽版”非法集资预警系统启动招标

业内人士指出,互联网时代非法集资越来越隐蔽。监测防范金融风险也愈加困难,单靠人防的传统监管模式无法应对。利用大数据、云计算等技术手段展开监测,各类企业机构的非法集资风险程度随时掌握,一旦“诊断”超标,会自动预警。在国内,北京等一线城市已经率先尝试使用大数据手段加强监测预警,有效遏制了非法集资高发频发态势。

记者从合肥市公共资源交易中心获悉,“安徽版”基于大数据的非法集资监测预警服务采购项目展开招标,可以更有效地防范打击非法集资,将更多金融风险和隐患化解在萌芽状态。

招标文件显示,“安徽版”基于大数据的非法集资监测预警项目,将创新工作方法,加强风险研判,强化事中事后监管,发动群众防范预警。利用互联网、大数据、云计算等技术手段,全面加强非法集资监测预警。

搜集整理和统计汇总省内开展或参与金融活动的各类企业(或机构)公开信息,并提供在线查询功能,包括基本信息、关联方信息、诉讼信息、招聘信息、宣传广告信息等。提供省内企业(或机构)的非法集资风险指数评分服务,根据涉嫌非法集资的风险程度即时评分,并划分风险等级。

按照要求,每月还将提供风险评分指数高于标准的省内排名靠前高风险企业(或机构)名单。每年则根据需要制作200家以内的高风险企业风险分析报告,以及季度、半年度及年度省内非法集资风险监测预警情况专项报告。未来,通过大数据等技术手段加以预警和监测,有望能更好地去防范和处置非法集资,防范系统性区域性金融风险发生,维护全省经济社会和谐稳定。

NO.2

西藏实现房屋建筑与市政工程招投标在线网络化管理

为贯彻落实自治区人民政府办公厅《西藏自治区人民政府办公厅关于印发西藏自治区工程建设领域市场环境整治工作实施方案的通知》(藏政办发〔2017〕64号)文件精神,自治区住建厅把提高招标投标监管工作水平作为加强招标投标监管的一个重要环节,充分利用信息网络技术,不断完善西藏自治区建设工程电子招投标系统,已实现全区房屋建筑与市政工程招投标活动在线网络化管理。

目前,西藏所有房屋建筑与市政工程招标项目已全部实现网上发布招标公告、投标报名、下载招标文件、发布补遗文件、抽取评标专家、公示中标结果、代收代退投标保证金以及在线评标等功能,对每一个项目从招标报建到合同备案全过程实现了网上审批备案,极大地方便了招投标各方主体,提高了招标效率,在消除地域障碍、减少投标企业人力和时间成本等多个方面均取得了显著效果,此举同时有效地遏制了招投标活动中人为干预、暗箱操作等违规行为。

自治区建设工程电子招投标系统按照“一个软件、一套系统”、“一个平台”建设要求和目标,结合我区实际,通过市场化运作方式开发了我区房屋和市政工程电子招投标平台,平台按照公开、公平、公正的原则,建立了在线交易平台,兼有面向招标人、投标人的综合信息服务平台和面向各级建设行政主管部门的综合监督管理平台。

目前,全区除拉萨市外,统一通过西藏自治区建设工程电子招标投标系统进行招标投标。“西藏自治区建设工程电子招投标平台”,相较于传统招投标,优势明显,实现了对房屋建筑与市政工程招投标活动高效、专业、规范、安全、低成本的管理,进一步提高了我区建设工程招投标活动服务水平,对市场、对企业、对廉政建设都有着十分重大的作用。

NO.3

四川试点开展中标候选人评定机制创新

四川出台招投标监管新规定——即《关于进一步完善国家投资工程建设项目招标投标机制加强招标投标监管工作的规定》(下称《规定》)。《规定》对招标人主体责任、招标信息公开、中标候选人评定机制等有新要求。

《规定》强调,招标人不得将工程化整为零或以其他方式,弄虚作假规避招标,不得以不合理条件限制、排斥潜在投标人,不得与投标人串通投标,不得干预评标或违规确定中标人。招标人发生违法违规行为的,要依法追究其直接责任人和主要负责人责任,值得一提的是,追究责任时不以他人违反规定干预和插手招标投标活动而获免责。

依法必须进行招标的项目,招标人应将资格预审公告、招标公告、资格预审文件、招标文件(含补遗文件)、评标委员会组成情况、资格审查报告、评标报告关键内容(含开标记录、被否决投标及原因、综合评分单项得分及汇总得分)、中标候选人、中标结果、合同公告等在招标投标活动中生成的有关信息,在“四川省公共资源交易信息网”(http://www.spprec.com)及时主动公开(保密工程除外)。

《规定》创新提出,开展中标候选人评定机制创新试点,即在绵阳、遂宁、南充、广安、眉山、阿坝、凉山等市(州),探索解决招标投标活动中存在的围标、串标、违规评标、领导干部违规干预和插手招标投标等问题。试点市(州)总投资在3000万元人民币以下(不含3000万元)的、打捆审批项目中的单个项目总投资在1000万元人民币以下(不含1000万元)的国家投资工程建设项目,招标人可以采用随机抽取方式确定中标候选人。

根据招投标执法监督要求,四川将严肃查处工程建设领域借牌挂靠行为,对超越本企业资质等级或使用其他企业的名义承揽工程,转让、出借资质证书或以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程的,各行业监管部门要按照相关法律法规规定,对挂靠人、出借人均予以严肃处理,同时将双方行为记入企业不良信用信息记录。

各级领导干部、有关行政监督部门及其工作人员不得以任何方式插手干预工程建设项目招标投标活动,不得利用职权为他人谋取利益。

NO.4

广州第七热力发电厂作业平台坍塌事故牵出无施工资质挂靠问题

3月25日上午8时许,位于广州从化鳌头潭口,在建广州第七热力发电厂,发生作业平台坍塌事故,造成9人死亡、2人受伤。经初步核查,事故的原因是由于40米高的作业平台失稳造成坍塌。

经过四个月的事故调查,2017年8月7日,从广州市从化区人民检察院获悉:日前,该检察院依法受理了广州市公安局从化分局移送的犯罪嫌疑人黄某某、黎某某等11人涉嫌重大责任事故罪的案件。案件正在审查起诉中。

广州市从化区人民检察院指出:犯罪嫌疑人黄某某身为广东某建设集团有限公司副总经理,明知犯罪嫌疑人黎某某没有施工资质仍让其挂靠,并将公司承包的广州市从化固体废弃物综合处理中心工程建设项目转包给黎某某。2016年,黎某某转包到该项目工程后,将钢结构工程转包给犯罪嫌疑人曾某某,由其组织工人施工。

NO.5

印度政府拟购买1万辆电动汽车向全球招标

据印度《经济时报》8月15日消息,印度国有能源效率服务有限公司(EESL)计划购买1万辆续航里程达150公里的电动轿车,在全球范围内发布招标邀请。这批车辆将用于政府部门用车,以实现在2030年前印度电动汽车全面覆盖的目标。

能源效率服务公司计划分两个阶段购买电动汽车。第一阶段将首先购买1000辆电动汽车,投标内容中包含保修事项。

电动汽车成功的关键之处在于其所在区域有充足的充电设施。能源效率服务公司还为3000个交流充电点和1000个直流充电点投标。其总经理SaurabhKumar表示,印度正寻求续航里程达到120-150千米的四门轿车。第一阶段购买的1000辆电动汽车将用于德里及首都地区的政府部门,并在该地区安装400个充电站。根据不同需求,这些充电站将由印度国家电力集团(NTPC)或电力网部署。

自2015年4月印度实施“加速普及、制造电动汽车计划”(FAME)后,政府不断激励民众使用电动汽车。